核三重啟公投未達門檻：投票率低迷、各方回應與後續影響分析

核三重啟公投同意票雖領先不同意，但因未達投票權人總額四分之一的法定門檻且投票率不到30%，中選會判定本案不通過。以下整理數據、關鍵因素與後續可能發展。

快速重點

• 誰：由民眾黨立法院黨團提案的「重啟第三核能發電廠」公投案。
• 何時：2025-08-23 投票並完成開票。
• 做了什麼：同意票 4,341,432 票、不同意票 1,511,693 票，投票率 29.53%，未達 5,000,523 票（投票權人總額四分之一）的通過門檻。
• 為何重要：結果決定是否以公投授權延役核三，亦觸發對能源政策、地方補償與選制安排的政治討論。

事件詳解

核三重啟公投主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」。此次公投屬於立法院提案通過後送審定的案件，參與投票的選舉人數首次突破兩千萬人級距，門檻依《公民投票法》規定需達投票權人總額之四分之一且同意票多於不同意票。

儘管全台同意票數超過四百萬，但因未達法定門檻而不成立通過。地域上呈現差異：金門、連江與部分苗栗等地同意比率偏高；核三所在地屏東縣整體同意票多於不同意，但縣內仍有若干鄉鎮不同意票超過同意票。投票率普遍偏低，都市區如台北、高雄及新竹等地門檻出現壓力，地方與全國性動員效果未能完全轉化為投票人潮。

分析指出，投票率低落與近年選務排程調整、立法院發起而非民間連署、選民疲乏以及討論期間資訊溝通不足等因素有關；另有觀察認為，政黨動員與民間環保團體反應均影響局部選情，但未能改變總體門檻結果。

影響與風險

• 政府（中央）：短期內依公投結果不需立即啟動核三延役程序，但行政機關仍可能就核安檢測、監管強化與後續能源規劃提出檢討與報告。
• 台電與能源供應：工商團體警示若長期不使用核能，將對穩定供電與工業用電成本造成挑戰；台電表示將依法進行自我安全檢查並維持多元能源發展。
• 地方（屏東與恆春半島）：雖整體同意票較多，但部分鄉鎮反對聲浪存在，地方治理與補償機制、居民對核安與廢料議題的期待仍不可忽視。
• 政黨與選情：本案結果可能影響藍白合作、民眾黨的地方動員評估與未來公投策略；亦引發關於「公投綁大選」或門檻修正的討論。
• 法律程序風險：依現行法令，同一事項兩年內不得重提公投，短期內相關訴求無法再由公投途徑表決。

後續觀察

• 台電與監管機關：是否就既有機組進行更嚴格的安檢並定期公開檢查結果與風險評估。
• 公投法與選制走向：發起方已表態將推動修法（如公投日或綁大選議題），立法院後續是否啟動相關審議值得關注。
• 能源政策調整：政府如何在能源自主、成本、減碳與核安間取得平衡，並提出具體中長期路徑。
• 地方復原與溝通：屏東等核電相關地方的補償、就業與環境治理方案是否跟進執行。
• 政黨策略：在未能透過公投改變現狀下，藍白各方將如何調整地方經營與全國選舉佈局。

（本文以公開投票與開票數據為基礎整理，聚焦事實與制度面影響。）